ธนาคารกลางสหรัฐเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนต่อข้อเสนอเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ 2 ฉบับภายใต้กฎหมาย GENIUS Act

ธนาคารกลางสหรัฐกำลังเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนต่อข้อเสนอ 2 ฉบับ ซึ่งครอบคลุมเงินสำรองของ stablecoin ข้อกำหนดด้านเงินกองทุน การบริหารความเสี่ยง และขั้นตอนการอนุมัติผู้ออก
ผู้ว่าการ Michael Barr เน้นย้ำว่า stablecoins ต้องรองรับการไถ่ถอนที่เชื่อถือได้ รวดเร็ว และที่มูลค่าเท่ากันเต็มจำนวน ภายใต้ภาวะตลาดที่หลากหลาย
ข้อเสนอของเฟดมีขึ้นหลังจากวุฒิสภาลงมติ 49 ต่อ 50 ไม่ผ่านการผลักดัน CLARITY Act เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

คณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) กำลังเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนต่อข้อเสนอ 2 ฉบับ ซึ่งจะจัดตั้งกรอบกำกับดูแลสำหรับผู้ออก payment stablecoin ที่อยู่ภายใต้การกำกับของธนาคารกลางตาม GENIUS Act

TMGM วิเคราะห์: ข่าวสารตลาดการเงิน ปฏิทินเศรษฐกิจ และมุมมองตลาด

เฟดเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อข้อกำหนด stablecoin ที่เสนอ

ข้อเสนอดังกล่าวซึ่งประกาศเมื่อวันพฤหัสบดี จะกำหนดข้อกำหนดที่ครอบคลุมเงินสำรองของ stablecoin เงินกองทุน การบริหารความเสี่ยง และกระบวนการอนุมัติสำหรับธนาคารที่ต้องการออก payment stablecoins โดยช่วงเวลาเปิดรับความคิดเห็นจะสิ้นสุดลง 60 วันหลังจากข้อเสนอได้รับการเผยแพร่ใน Federal Register

ข้อเสนอฉบับแรกจะกำหนดให้ผู้ออก payment stablecoin ที่อยู่ภายใต้การกำกับของคณะกรรมการต้องมีสินทรัพย์สำรองหนุนหลังโทเคนอย่างเต็มจำนวน โดยรวมถึงตั๋วเงินคลังระยะสั้นและสินทรัพย์คุณภาพสูงที่มีสภาพคล่องอื่น ๆ

นอกจากนี้ ยังจะนำข้อกำหนดด้านเงินกองทุนแบบมาตรฐานมาใช้เพื่อรองรับความเสี่ยงด้านเครดิตและความเสี่ยงด้านการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรม stablecoin ควบคู่ไปกับมาตรฐานการบริหารความเสี่ยง

ข้อเสนอฉบับที่สองมุ่งเน้นไปที่กระบวนการอนุมัติสำหรับธนาคารที่อยู่ภายใต้การกำกับของคณะกรรมการซึ่งต้องการขออนุญาตออก payment stablecoins ผ่านบริษัทย่อย โดยผู้ยื่นคำขอจะต้องส่งแผนธุรกิจ ข้อมูลทางการเงิน และเอกสารอื่น ๆ ขณะที่กรอบที่เสนอจะกำหนดขั้นตอนสำหรับการอุทธรณ์ การไต่สวน และการตัดสินใจขั้นสุดท้ายต่อคำขอ

ผู้ว่าการเฟดเรียกร้องการคุ้มครอง stablecoin ที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น

Michael Barr ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐกล่าวว่า กรอบที่เสนอมีเป้าหมายเพื่อจัดให้มีมาตรการคุ้มครอง ขณะเดียวกันก็เปิดทางให้ stablecoins พัฒนาเป็นเครื่องมือการชำระเงิน

“กรอบกำกับดูแลสำหรับ stablecoins จำเป็นต้องมีหลักประกันที่เข้มแข็งและการคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อให้เครื่องมือใหม่สามารถส่งเสริมการพัฒนาด้านการชำระเงินที่เป็นประโยชน์ต่อครัวเรือนและภาคธุรกิจ” Barr กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันพฤหัสบดี

Barr ยังเน้นย้ำด้วยว่าผู้ออก stablecoin ต้องปฏิบัติตามคำขอไถ่ถอนแม้ในช่วงที่ตลาดเผชิญความตึงเครียด

“stablecoins จะมีเสถียรภาพได้ก็ต่อเมื่อสามารถไถ่ถอนได้อย่างเชื่อถือได้ รวดเร็ว และที่มูลค่าเท่ากันเต็มจำนวนภายใต้เงื่อนไขที่หลากหลาย” เขากล่าว พร้อมเสริมว่า ภาวะตึงเครียดอาจส่งผลกระทบต่อมูลค่าของหนี้ภาครัฐที่โดยปกติมีสภาพคล่อง หรือสร้างแรงกดดันต่อผู้ออกรายใดรายหนึ่งและนิติบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ผู้ว่าการกล่าวว่าเขารู้สึกได้รับกำลังใจจากข้อจำกัดที่เสนอเกี่ยวกับสินทรัพย์สำรองและข้อกำหนดด้านเงินกองทุนแบบมาตรฐาน พร้อมเรียกร้องให้สาธารณชนแสดงความเห็นว่ากรอบดังกล่าวรองรับความเสี่ยงด้านอัตราดอกเบี้ยและความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศได้เพียงพอหรือไม่

เขายังเน้นย้ำถึงความสำคัญของสิทธิในการไถ่ถอนที่ชัดเจนและใช้ได้อย่างทั่วถึง เพื่อรักษาความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อการเข้าถึงเงินทุนใน stablecoin

ความเคลื่อนไหวของธนาคารกลางสหรัฐเกิดขึ้นในขณะที่สภาคองเกรสยังคงมีความเห็นแตกแยกเกี่ยวกับกฎหมายตลาดคริปโทเคอร์เรนซีในวงกว้าง เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว วุฒิสภาปฏิเสธญัตติยุติการอภิปรายเกี่ยวกับ CLARITY Act ด้วยคะแนน 49 ต่อ 50 ซึ่งต่ำกว่าเกณฑ์ 60 เสียงอย่างมาก

การไม่สามารถผลักดัน CLARITY Act ต่อไปได้ ทำให้ GENIUS Act กลายเป็นกฎหมายระดับรัฐบาลกลางหลักที่รองรับกระบวนการจัดทำกฎเกณฑ์ stablecoin ในปัจจุบัน