美联储根据《GENIUS法案》就两项稳定币提案征求公众意见

• 美联储正就两项提案征求公众意见，内容涵盖稳定币储备、资本要求、风险管理以及发行人审批程序。
• 理事Michael Barr强调，稳定币必须能够在各种市场环境下，按面值提供可靠且及时的赎回。
• 美联储的提案出台前，上周参议院以49票对50票未能推动CLARITY Act进入下一阶段。

根据GENIUS Act，美联储（Fed）理事会正就两项提案征求公众意见，这些提案将为由央行监管的支付型稳定币发行人建立监管框架。

美联储就拟议的稳定币要求开启公众意见征询

这些于周四公布的提案，将为稳定币储备、资本、风险管理以及寻求发行支付型稳定币的银行审批流程设定要求。意见征询期将在提案刊登于《联邦公报》60天后截止。

第一项提案将要求受理事会监管的支付型稳定币发行人，以获准的储备资产对其代币进行足额支持，其中包括短期美国国债及其他高质量、高流动性资产。

该提案还将引入标准化资本要求，以应对与稳定币业务相关的信用风险和操作风险，并配套风险管理标准。

第二项提案聚焦于受理事会监管的银行通过子公司发行支付型稳定币时的审批流程。申请方需提交商业计划、财务信息及其他文件，而拟议框架还将建立申诉、听证及申请最终裁定的程序。

美联储理事呼吁加强稳定币保护措施

美联储理事Michael Barr表示，拟议框架旨在提供保障措施，同时允许稳定币作为支付工具发展。

Barr在周四的声明中表示：“稳定币的监管框架需要提供强有力的护栏和消费者保护，使新型工具能够推动支付改进，并让家庭和企业受益。”

Barr还强调，即使在市场承压时期，稳定币发行人也必须满足赎回请求。

他表示：“只有在各种条件下都能按面值可靠且及时地赎回，稳定币才称得上稳定。”他补充称，压力情境可能影响原本具备流动性的政府债务价值，或对个别发行人及其关联实体造成压力。

这位理事表示，他对拟议中的储备资产限制和标准化资本要求感到鼓舞。他呼吁公众反馈该框架是否充分应对了利率和外汇风险。

他还强调，明确且普遍适用的赎回权对于维持公众对获取稳定币资金的信心至关重要。

美联储此举正值国会在更广泛的加密货币市场立法问题上仍存分歧。上周，参议院以49票对50票否决了就CLARITY Act启动终止辩论程序的动议，远低于60票门槛。

未能推动CLARITY Act进入下一阶段，使GENIUS Act成为当前稳定币规则制定进程的主要联邦立法依据。