SEC的Peirce敦促将KYC/AML数据收集转向零知识证明

美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce呼吁监管机构重新审视围绕了解你的客户（KYC）、反洗钱（AML）和金融监控的传统数据收集要求，并认为密码学工具可以提供一种更能保护隐私的方法。

Hester Peirce建议将数据收集转向零知识证明

周三，Peirce在纽约举行的SIFMA数字资产会议上表示，监管机构应探索去中心化身份系统、基于属性的凭证以及零知识（zk）证明。她指出，这些方式可以替代要求金融机构持续收集和存储大量敏感客户信息的做法。

Peirce认为，尽管技术已取得重大进步，但现有打击非法金融活动的方法数十年来基本没有改变。

Peirce在一份声明中表示：“数十年来，查找非法金融活动以及利用金融体系促进其他非法活动的方式始终如一：收集越来越多的数据。”

在现有KYC和AML框架下，金融机构会收集客户姓名、出生日期、地址和身份证明号码等信息，同时监控交易并就可疑或特定活动提交报告。

她表示：“这种方法并没有特别有效，而且技术发展已经超过了我们沿用已久的方法，因此是时候做出改变了。”

这位委员还对积累个人和机密商业信息所带来的隐私与安全风险表示担忧。她指出，政府或私营实体每额外保留一项数据，都会增加该信息被不当处理或泄露的风险。

另一方面，零知识证明提供了一种更安全的替代方案。Peirce将密码学描述为一种无需访问底层个人信息即可验证特定事实的方法。

她提到，基于属性的凭证可以在不披露这些凭证背后数据的情况下，验证个人是否满足年龄、投资者身份或未被列入制裁名单等要求。

零知识证明可以进一步推进这一方法，使交易对手能够确认某人符合某项要求，而无需获知其身份或其他敏感信息。

Peirce表示：“零知识证明可以告诉交易对手‘是的，这个人符合你的要求’，而无需让对方知道你的姓名、收入或地址。”

她认为，减少个人需要提供的信息量以及需要访问这些信息的实体数量所需的技术已经存在。她说，当前仍然必要的是一个允许并鼓励采用这些工具的监管框架。

Peirce呼吁联邦机构和受监管机构摆脱规定式的数据收集要求，在技术可行的情况下转向基于属性的验证。

这位委员还强调，公共区块链网络可能成为提升金融透明度的工具。她表示，与传统纸质记录相比，公共账本更加透明且更难篡改，而区块链取证可使执法部门分析交易历史。

她发表上述言论之际，SEC近期刚宣布“创新豁免”，该机制为通过自动化做市商在加密网络上交易代币化证券提供了一个临时框架。

Peirce将该豁免描述为迈向针对促进代币化证券市场的中介机构和交易场所制定长期规则的一座桥梁。